Fortalecer el sistema español de Ciencia e Innovación, un objetivo del Plan «España Puede» que impulsará indirectamente las deducciones fiscales por I+D+i empresariales

02/08/2021

Una vez aprobado por el Consejo de Europa (13/7/2021) el Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia, es interesante valorar aspectos concretos de su contenido y, especialmente, aquellos que hacen referencia a las propuestas de reforma e Inversiones del componente 17 centrado en la reforma institucional y fortalecimiento de las capacidades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI). Este componente se centra en la necesidad de que este fortalecimiento logre mejorar la eficacia, coordinación, gobernanza y transferencia del conocimiento y favorezca y acelere la inversión en I+D+i de forma sostenible y en áreas estratégicas de la economía española hasta alcanzar la media europea en 2027.

La inversión estimada para  el citado componente asciende a 4.053 M€ y deberá permitir atender a tres de las principales  recomendaciones realizadas para España por la UE, como son el impulso y fomento de la innovación como eje de la política económica de inversión, la mejora de la eficacia de las políticas de apoyo a la Investigación e innovación y el impulso a la transición ecológica y digital, así como al fomento de la investigación e innovación en la producción y utilización de fuentes de energía limpias y eficiente, en el impulso de la infraestructuras energéticas, la gestión de los recursos hídricos y de los residuos y el transporte sostenible.

El componente se desagrega en 9 proyectos de inversión o grandes retos con un importe total de 3.380 M€ bajo el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Destacar, entre estos proyectos de inversión, el definido como “Nuevos proyectos I+D+i público-privados, interdisciplinares, pruebas concepto y concesión de ayudas consecuencia de convocatorias competitivas internacionales e I+D de vanguardia orientada a retos de la sociedad, incluida compra pública pre-comercial” que asciende a 1.167 M€. Este proyecto ya está teniendo sus primeras materializaciones en el marco de los instrumentos financieros públicos para I+D+i, como es la reciente convocatoria del Programa Misiones Ciencia e Innovación de CDTI dotado de 140 M€ para este año 2021, y que canaliza fondos del mencionado proyecto de inversión. Asimismo, subrayar el proyecto de inversión I+D+i en automoción sostenible que, dotado con 40 M€, se ha publicado recientemente en el marco del PERTE VEC (Vehículo Eléctrico) y que también será gestionado por el CDTI.

Se deben considerar, asimismo, otros proyectos de inversión importantes en el marco de este componente de “España Puede” dirigidos a sectores estratégicos como son el Aeroespacial, Salud, Medioambiente, Cambio Climático y Energía e incluso los 282 M€, dirigidos a impulsar planes complementarios con las comunidades autónomas.

Es momento, por lo tanto, de potenciar la inversión en I+D+i y de aprovechar los recursos procedentes de los fondos Next Generation (NGEU) sin, por ello, dejar de optimizar este aprovechamiento mediante la aplicación de las deducciones fiscales por I+D+i generadas por las empresas cuando desarrollan estos proyectos. En este sentido, seguimos  apostando  por impulsar la certificación fiscal de los proyectos de I+D+i empresariales, como vía de máxima seguridad jurídica a la hora de acreditar el incentivo fiscal aplicado sobre cuota íntegra en la liquidación anual del impuesto sobre sociedades. Sin duda, una posibilidad que se aplica para todo tipo de empresa y de forma proporcional al gasto realizado en I+D+i, generando un retorno económico muy importante para las compañías.

Con las medidas incluidas en el componente 17 se pretende acercar a España a la meta establecida por la Comisión Europea para 2030, la cual prevé que los estados miembros inviertan en total, entre público y privado, el 3% del PIB en I+D+i y que la inversión pública represente el 1,25% del PIB. El objetivo del Pacto por la Ciencia y la Innovación es que la financiación pública en I+D+i aumente regularmente de forma que alcance el 1,25% del PIB en 2030, fomentando una I+D+i de calidad con especial atención a las áreas clave para la recuperación económica y el bienestar social de España.

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